有本地人的指引，郑礼省了很多功夫。
就算是四环，也要缴纳基础的人头费，正常经营公司、企业的税收自然也少不了，但这里......就算有无数的灰色营生、小作坊、血肉工厂，也没有会报过来收税。
“额，工作笔记加一条，请税务局来这里建一个分局......这是一个硬骨头，有点难啃。”
郑礼用膝盖思考就知道，这里的人根本不可能乖乖纳税，但既然自己这里要组建一个稳定的管理团队，没有税收就只能找上级要钱.......前期无所谓，后期成了只有投入的无底洞，任何一个上级都会考虑这无能管理机构存续的必要性。
而时迁城各区的规矩，也是在上交一部分财税后，剩余的各区自用，自己如果不想坏了外区“地方派”的潜规则，就一定要把本地的财政建起来。
“越发头痛了，一个合法企业都没有，我总不能之后收黑帮交易税吧.......”
思索着，郑礼越发觉得这见鬼的自治区根本无解，或者让其自然烂下去，是最好的解决途径。
给一个从来没有官方秩序的地方建立新的秩序，并建立良性运转的政府管理体系？郑礼突然觉得当年母猩猩丢给自己的那些烂摊子，都变得没有什么压力了。
郑礼摇了摇头，合上了笔记本，现阶段，把问题记录下来就行了。
更进一步的工作，丢给新的班组人员一起头痛吧，说不定他们有更加完善的预案和处理经验。
他倒是对雨郡香提及到的另外一个东西，有了些兴趣。
“税金？灵晶人头税，才是你们这些孩子，选择这个区域的根源？”
“不仅仅是这个，还有很多原因，但一个灵晶黑市可以卖150块（最近又涨了），就算扣掉给黑市的交易费，本地帮派的保护费，我们也可以拿到90块。这么一算的话，就算这里找不到工作，也勉强能够活下去。但如果在其他区，我们也是必须缴税的.......”
郑礼哑口无言，他是真的没想到，这个别的区域看起来百利而无一害的灵晶税缴制度，却成了逼迫这些孩子们流入无人区的无形之手。
这么一来，也说明了为何很多失败者最终沦落到这个区.......一个月省下一根灵晶，就是近百元的额外收入，对这些人来说不少了。
一般来说，成年人是平均4.5灵能指数，也就是说一个月大概有4至5枚灵晶产出，但这里，就有一个额外的问题了。
“.......我们这些孩子，灵能都不强，一个月能产三根灵晶就很不错了，而喂自己的灵刃就必须要一、两枚，不喂的话，很快灵刃就会彻底死掉，以后就连一根灵晶都无法产出。”
成年人平均4.5枚一个月，但成年人也最低2刃，这些一刃甚至零刃的孩子、落魄者，每个月的产出绝不超过3枚。
即使是本地的成年人，每个月一两枚产出的也不在少数。
那么，能够维持自己的灵刃不退化就很勉强，拿出一枚出来卖就很勉强，能够每个月节省下来一枚灵晶，已经是相当巨大的收入。
而由于本地随处都是黑市，灵晶也能卖出更高价，说不定比在某些区域打工，还能活的更轻松。
郑礼哑口无言，先贤制定的“保护弱者”、发挥集体力量”的精妙设计，结果却成了这里遍地落魄者的根源之一。
灵刃是“活着”的，它们或者他们，都需要定期的进食灵性材料，吞噬灵魂残片，否则就会如长久不进食的生物一般，就算不步入死亡，也会成为长眠的准植物人。
灵晶是最便宜也最廉价的灵性材料，只喂这个的话，虽然灵刃不会消亡，但也别想再进一步，不退化就算不错。
如果那个人把自己大部分灵晶都换成了生活费，再给灵刃最低限度的灵晶营养品，那么，灵能和肉体营养都在生死线徘徊的他，恐怕一辈子都不会成为两刃。
看到这种情况，郑礼已经不是头痛而是头大了。
他已经预见到了，如果这里重新开征人头税，就是夺走那些孩子和落魄者最后的生存之地和口粮！
大规模集会抗议？依本地彪悍的民风，集体暴动是可预期的。
就算他们不闹事，既然无法承担，也愿意乖乖离开，那也等于送他们下地狱。
但不征.....那也是绝对不行的。
就是不提本地政府的运转问题，仅仅只是本地重新纳入时迁城体系之内，就不可能让其拥有“无税”的特权。
否则，别说其他区会不会闹上天，要求同样的条件。
只要本地建立了最基础的行政、生活秩序，那些大企业、公司都会为了避税疯狂涌入，无数中低层民众会主动涌入，自己会打破整个时迁外围的平衡，立马会被镇守们拉着谈心。
“......这方面，写个报告上去，不能让我一个人头痛，让决策者早点看到，早点开始烦心吧。”
这超出了自己能力极限的事情，郑礼毫不犹豫准备丢上去。
不管最终结果如何，是上级是要自己担起来（那就先给咱更多的自由裁量权限），还是另行出政策、派专员，都是越早越好。
“论本地税制改革的必要性，与其可能导致的极其严重恶果......”
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