“把万县单独拎出来，设置一个万县特区。”
段勋讨厌英国人，讨厌他们控制目前的重庆海关，大批大批的关税落入他们的口袋。但段勋却知道，只要英国人在万县设立重庆海关的分关，那么万县的发展完全可以期待，万县会繁荣是可以肯定的。到时候会有大批的四川土特产通过万县出口，会大大发展万县经济，甚至辐射万县周围的地方。
这里面会有巨大的经济利益。
只要万县开始繁荣，只要万县成为四川土特产的交易中心，那么会带动万县周围各种各样产业的发展。万县的交通要发展，万县的集市要发展，万县的航运会发展，甚至万县的消费也会发展。而这些产业的发展，也会带动木材、水泥、煤矿这些行业跟着发展。到时候去万县投资的各大商行就数不胜数。万县会短时间之内成为一个聚宝盆。
因此在英国人动手之前，段勋也要布置。
万县必须要在自己的手上发展，万县的经济利益自己必须要分一杯羹，而且要分最大的那一块蛋糕。
“正规化万县的政府机构，正规化万县的各种买卖。万县不允许有其他势力插手。莘野兄（杨维），万县现在的情况如何？说说万县的各方势力？”
要不是英国人，段勋还真不清楚万县具体的情况。
按照段勋的意思是，利用一到两年的时间来彻底控制整个四川。万县毕竟比较重要，本来按照段勋的计划，是在今年之内，特别是军队整编工作完成之后，派驻部队进入万县，控制万县，规划万县。
可是现在英国人突然要在万县开设分关，段勋当然要加快自己的计划。不过虽然决定要跟英国人抢时间，可是段勋也要知道万县的情况。杨维多年在四川，而且之前也在四川警务处，所以对于四川的很多地方比段勋熟悉。
“因为早在光绪二十八年（1902年），万县就是通商口岸，因此此地比四川其他很多县来说是比较富裕的。不过也正是因为这里是通商口岸，所以难免鱼龙混杂，各方势力都有。不过这里只是一个中转站，因此英法商人的洋行虽然不少，但和重庆码头是不能相比的，民国二年统计的时候，万县好像有个十九家洋行。这两年欧战爆发，估计万县那边的货运更加繁忙，洋行或许多了一些。但相比起这些洋行，反而是我四川商人比较多。而且不少码头都是被当地袍哥组织所控制。这两年具体的情况我也不是很清楚。不过一旦这里开设海关分关，会有大批的英法商人来这里，对于码头的争夺也会非常激烈。”
“看起来还是很复杂。”
段勋刚刚控制四川没有多久，对于万县周围还没有实质性的控制。不仅仅是万县，四川很多边陲之地，段勋都没能够有效控制。
这也是没有办法的事情。
或者说目前的中国都一样。甚至一直到几十年后都是如此。那些地方军阀大部分只是控制一些能够控制的地方，主要是控制一些大城市。很多地方乡村，边陲之地，根本就无法控制，因为他们的政府没有那样的控制能力、动员能力。或者说他们也不在乎那些贫瘠的农村。对于这些军阀来说，农村除了交粮食之外，基本上没什么作用，因此对于这些地方完全是散养。只要按时给他们征集粮食，那么那些乡镇农村怎么治理，谁来管理，他们都不在意。相比起这些乡镇农村，城市才是这些军阀税收的主体。所以民国的军阀战争，只要在城市的争夺当中失败，那么这个军阀就会宣布下野。因为他们的统治权都在城市，而不在乡下。
想要把这些乡村都控制，那就需要政府派遣大批的工作人员进入乡村。
段勋其实目前来说，和他们并没有太大的差别。只不过段勋现在是努力的要把势力发展到乡镇农村，要把这些基层权力都收回来。而民国很多军阀则是没有这样的想法而已。
“那么当地的政府机构呢？”
段勋虽然没有实质性控制万县，还有一些其他小地方，但那些地方也都是有政府机构的。虽然大部分所谓的政府机构，都是当地实力派自己组织的，并不是省政府派驻的政府官员，但名义上还是有政府机构。
“据目前的情报来看，这里的政府机构基本上没有发挥什么作用。目前万县有一个三百人的地方民团，不过万县的地方秩序、码头看起来都是一些袍哥管理。万县政府并不能插手。”
段勋听着杨维的话叹了口气。
袍哥。
实在是太厉害。段勋在成都和重庆如此狠辣的打击哥老会，但在大城市之外的县城，袍哥组织依旧是一手遮天，当地政府对他们完全无可奈何。
“看来需要军队进驻威慑当地的实力派。”
段勋想了想，道：“现在万选才的边防军第四师整编速度最快，已经处于满编的状态。既然如此让万选才带着第四师驻扎夔州。”
哥老会在地方强大，那是因为没有更强大的力量收拾他们。段勋想了想，想要在英国人、万县地方实力派、哥老会他们反应过来之前，想要控制万县，只能是让军队出马。军队直接驻扎在万县周围，才能够有效的压服当地实力派。
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