四月，兴元府，川陕宣抚处置司。
自徐卫领兵出征以后，宣抚司日常事务是由宣抚判官万俟卨主持。这让万俟宣判很激动了一把。朝廷派他来川陕，主要是因为徐卫以武臣的身份执政川陕大权，总要有个人盯着，才能让上头安心。至于“宣抚判官”的本职，那倒是其次的。
但这不等于说万俟卨就成天盯着徐卫就行，没旁的追求，他也希望能在川陕这一片能干点啥出来。但问题是，徐卫手握处置大权，政务方面他说了算，最多就是碰到四川方面的大事让万俟卨联署签名；至于军务，就是让你参与，你懂么？
宣抚处置司的其他幕僚，如参议、参谋、主管机宜这些，好歹还有具体的分工，偏偏地位最高的宣抚判官好似个摆设。这让万俟卨十分不得劲，现在好了，徐卫走了，他一下子成了川陕临时最高长官，似乎可以为所欲为？
不，差得远。徐卫是军政首脑，大政方计是他定的，你就算主持日常事务，也无权更改。所以只能在具体的事务上作文章，但徐卫出征，幕僚一个没带，马扩张庆两个把军事这一摊管完了，政务这一摊，又有张浚“代劳”，万俟卨还是没事可干，成天坐在堂里，就等人拿公文来请他签押。
这么过了个把月，万俟宣判觉得不过瘾，他不愿意像个泥菩萨似的被供的，就开始琢磨着怎么彰显我的存在呢？机会，还真就来了。徐卫最为倚重的理财高手赵开，这两年是殚精竭虑，绞尽脑汁应付川陕两地庞大的开支。
他先后在四川陕西推行了新酒法和新茶法，收效都不错。尤其是茶法一项，非但缓解了茶农、茶商、官府、边夷之间的矛盾，更大大增加了四川的税收。徐卫是个从来不亏待下属的人，随意川陕两地财政收入的节节攀升，赵开的官阶也水涨船高。
最近，经过酝酿和试点，赵开准备变盐法了。盐法，倒不是他的新创，而是参考东南那边的盐引条约。打算印发盐引，拟定价格，并开盐市合同场，使盐业贸易规范化。这个已经在四川试点过了，证明有效可行的，赵开遂上了详细的条陈，呈请宣抚处置司批准施行，全川推广。
因为这事属于四川事务，就算徐卫在，也要跟万俟卨联署。所以，万俟宣判直接把赵开的条陈打回去，说不够详细，理由不够充分。赵开一看条陈给打回来了，仔细查阅，没发现有什么地方不详细，或者有疏漏。但既然上头发了话，他也只能费尽心机修改补充一次，然后又呈到兴元府。
这一回，万俟卨看都不看，直接扣下来。他倒不是跟赵开有什么过节，而是因为赵开在四川变酒、茶两法，引起了一些争议和反对。虽然绝大部分都是从前的既得利益者，但也有一些地方官员，本着各种各样的目的，对赵开，乃至于徐卫，颇有微词。
万俟卨就是要抓住这个机会，树立他在四川官场的“形象”。徐郡王支持的又怎样？我万俟卨觉得不对，我就是不准，我就是这么地不畏强权，敢于担当！
这就苦了四川都转运使赵开，他那一头万事俱备，人手也安排了，招呼也给各级官府打了，只欠领导签个字。可左等右等，不见批文。心急的他，一路跑到兴元府，亲自拜会万俟卨。
赵开虽然善于理财，但眼力显然不够。面对万俟卨，他恳切地说明情况，请求长官尽速批准。因为徐郡王在前头打仗，正要用钱，而且班师回来以后，不管是嘉奖和抚恤，花费都将巨大。不赶紧弄钱，到时候怎么办？难道伸手问杭州要么？
万俟卨根本不关心这个，他就等着赵开来跟他闹。于是，以种种不靠谱的，在赵开这种专业人士看来极为无知的言论来刺激对方。赵开倒也有耐性，百般地解释，直说得口干舌燥，万俟宣判还是不为所动。
泥人还有三分土性，赵开有些光火，说了一句：“这事，下官之前已经跟徐宣抚通过气了。”
哪知，这句话捅了马蜂窝！万俟卨勃然色变，喝斥道：“休拿徐郡王来压我！四川事务，是由我两人共断！我说你这不行，就是不行！”
赵开顶了一句：“那你倒是说说到底哪里不行？”
万俟卨要的就是这句话，于是，从最开始的变酒法，到现在的变盐法，在他口中都成了祸害百姓，扰乱经济秩序的手段。又说，现在四川很多官员都对你有意见，你难道不知道检讨么？甚至把话说得十露骨：你这么积极追随协助徐郡王，你的立场呢？
赵开又急又怒！他不敢想像，时至今日了，居然还有人会说这样的话！立场？难道你我跟徐郡王不是一个立场？这川陕要没他，早完了，你现在跟我谈立场？我作的一切，都是徐郡王批准和支持的，并得到了朝廷的明令嘉奖，你居然说我祸害百姓？
这场会面不欢而散，赵开回到成都以后，就给气病了。想来想去想不通，一怒之下，将一道辞呈送到了杭州行在，请求改派他职，这四川都转运使是作不了了！
万俟卨听说了这个事，丝毫不以为意，并以川陕宣抚处置司的名义下文给四川转运司，既然赵转运病了，这日常事务不能落下，转运判官上吧。
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