两日后，就迁省会一事，段高航召集了常委会。会议一开始，他就把话题抛给了潘宝山。
潘宝山就瑞东目前的发展格局进行分析，指出存在南北差距，而且呈现不断加剧了迹象。
“这种状况，对于瑞东的长远发展来说是个极大的弊端，会导致所谓的‘短腿效应’，跑不快、跑不远。”潘宝山语速放得很慢，充分显示了他对这一问题的深思熟虑和重视程度，“因此，我认为把省会向北迁移到松阳，逐步带动经济重心北延，很有必要。”
“发展要顾及长远，一定程度上利用政治的干预效应，带动经济发展的均衡化，实现经济的整体提升，是很有必要。从这一点来看，潘省长的看法确实有一定的合理性。”段高航的口气也很平稳，完全没了以前甚嚣尘上敌对的架势，“不过，我们同时也要看到现实条件的制约，瑞北地区的发展目前虽然呈现蒸蒸日上的态势，但在各方面的承载能力上，还是相对薄弱的，也就是缺少支撑，省会北移，恐怕也多有不妥。”
“段书记的意思是，怕省会迁移后，瑞北打不开发展的大好局面，又致使瑞南地区遭遇发展‘寒流’？”潘宝山笑问。
“有这方面的担忧。”段高航深沉地点了点头。
“这一点，我倒有不同的看法。”潘宝山道，“瑞南地区的发展已然成了气候，在环境、载体等各方面的发展要素上，都已相当成熟。双临周边的城市群崛起，就是个很好说明。可以说，省会的影响力已经起不到应有的作用。相反，对于瑞北地区而言，却正是久旱逢甘雨的需要，省会进驻，必然会带去新气象、新动力和新的增长极。”
“嗯。”段高航点了点头，并不急着直接反对，他端起茶杯，又放了下来，“如果照潘省长的思路，那么可不可以考虑省会西迁？瑞东的发展存在南北差异，同样也存在东西差异嘛。”
“从地理上看，瑞东在东西上的拉伸，远不如南北来得有弹性，而且仅就瑞南地区来说，东西差距也远不如整个瑞东的南北差距大。还有，从发展的潜力来讲，瑞北有沿海的优势资源，能更好地带动区域发展，从而实现整个瑞东最大程度上的平衡发展。”
“省会是否迁移的话题暂且放一放，在座的各位多琢磨琢磨，思考一下。下面，我仅就省会的带动作用，谈点自己看法，也就是政治对经济的影响力到底有多大。”
“段书记，今天的会议只是个讨论，毕竟省会的迁移是个复杂的系统性工程，必须集思广益。”潘宝山面带笑容，“所以，可以就相关的话题随便发表自己的看法，另外，希望除了段书记之外，大家也都踊跃发言。”
“行，那我就说了。”段高航不想被潘宝山打岔太长时间，说道：“是不是省会所在地城市，就一定能促使其经济腾飞？我看也不一定，细数我们国家各省省会城市，经济也不是领头羊。当然，这不是绝对的，个别省的省会与其他省内城市相比，确实有一定的优势，但毕竟那种情况还是少数。就拿国家来说，首都北京的经济，难道是全国第一？还有，放眼国外，看看美国各州的政府所在地，大部分也都在并不是太有名的城市，洛杉矶、旧金山，大家应该很熟悉吧？萨克拉托门，大家熟悉吗？”
段高航说完，扫视会场。韩元捷、贾万真相继摇了摇头。
“萨克拉托门，是加利福尼亚州的一个城市，洛杉矶、旧金山，也是加利福尼亚州的城市。”段高航继续道，“可是，加利福尼亚州的州府所在地，既不是洛杉矶，也不是旧金山，而是萨克拉托门。同样的情况，华盛顿州的州府也不是西雅图，而是奥林匹亚；德克萨斯州的州府也不是休斯顿，而是奥斯汀；纽约州的州府不是纽约，而是奥尔巴尼。”
段高航的一番话，显得很有高度，这完全出乎潘宝山的意料，好在是，他也做了相当的准备，还能有所应对。
“段书记旁征博引，说得很好，但我想补充几句。”潘宝山笑了笑，“省会到底该怎么摆放，其实没有具体的参照标准，更没有借鉴，得具体问题具体对待。不论是首都还是省会，落在何地，是经济中心、政治中心或是地理中心？都有一定的形成原因，多是历史承留，并非全都是人为刻意安排，所以，不能说现状就是合理，只不过是因为要改变的话，面临的困难太多。举例来说，美国的伊利诺伊州，州府城市是斯普林菲尔德，而位于州东北部的芝加哥后来却日益崛起，并成为交通枢纽。有识之士就提出，伊利诺伊州的州府放在斯普林菲尔德，有极大不便，不如迁移到芝加哥。但是，有很多人不同意，因为美国的州府所在地，当初在选择的时候，大都是瞄准了所在州的地理中心，而且自建州开始到现在，几乎就没有改变过，可以说，观念如此。就像我们瑞东，省会可不可以迁移？我觉得没什么不可以，建国以后，我们国家也不是没有过先例，瑞东迁省会，并非是去当第一个吃螃蟹的，不能说不好理解。”
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